Thứ 5, Ngày 28/03/2024 -

Kết quả phân bổ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2022 và giải ngân vốn đầu tư công 6 tháng đầu năm 2022
Ngày đăng: 03/07/2022  16:50
Mặc định Cỡ chữ
Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư Tổng kế hoạch đầu tư vốn NSNN năm 2022 được Quốc hội quyết định tại Nghị quyết số 34/2021/QH15 ngày 13/11/2021 về dự toán NSNN năm 2022 và số 40/2021/QH15 ngày 13/11/2021 về phân bổ ngân sách trung ương (NSTW) năm 2022 là 526.105,895 tỷ đồng, trong đó vốn NSTW là 222.000 tỷ đồng, vốn ngân sách địa phương (NSĐP) là 304.105,895 tỷ đồng. Nếu tính cả 16.000 tỷ đồng vốn Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) chuyển nguồn từ năm 2021 sang năm 2022, tổng kế hoạch đầu tư vốn NSNN năm 2022 là 542.105,895 tỷ đồng

Về phân bổ kế hoạch đầu tư vốn NSNN năm 2022 của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương

 

Căn cứ Luật Đầu tư công, các Nghị quyết của Quốc hội nêu trên, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành các Quyết định giao kế hoạch đầu tư vốn NSNN năm 2022 cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương theo tổng mức vốn đã được Quốc hội quyết nghị là 542.105,895 tỷ đồng, bao gồm:

 

- Vốn trong nước là 507.305,895 tỷ đồng, bao gồm: Các bộ, cơ quan trung ương là 98.455,900 tỷ đồng; các địa phương là 408.849,995 tỷ đồng; trong đó: (i) Vốn NSĐP là 304.105,895 tỷ đồng. (ii) Vốn NSTW đầu tư theo ngành, lĩnh vực là  80.744,1 tỷ đồng. (iii) Vốn CTMTQG là 24.000 tỷ đồng (đã bao gồm 16.000 tỷ đồng chuyển nguồn từ năm 2021 sang năm theo Nghị quyết số 34/2021/QH15 của Quốc hội).

 

- Vốn nước ngoài là 34.800 tỷ đồng (trong đó: các Bộ, cơ quan trung ương là 12.110,283 tỷ đồng; các địa phương là 22.689,717 tỷ đồng).

 

Tính đến ngày 28/6/2022, tổng số vốn các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đã có quyết định giao chi tiết cho các dự án đủ thủ tục đầu tư, đủ điều kiện giải ngân trong năm 2022 là 485.924,036 tỷ đồng, đạt 93,8% số vốn Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm.

 

Sau khi có Nghị quyết số 77/NQ-CP, số lượng các bộ, cơ quan trung ương và địa phương chưa phân bổ chi tiết hết số vốn NSNN giảm 06 đơn vị so với tháng 5/2022; đến ngày 28/6/2022, còn lại 22 bộ, cơ quan trung ương và địa phương6 chưa phân bổ chi tiết hết số vốn NSNN khoảng 32.181,859 tỷ đồng7, bằng 6,2% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm; trong đó vốn NSTW là 7.751,496 tỷ đồng, vốn NSĐP là 24.430,363 tỷ đồng.

 

Về tình hình giải ngân vốn đầu tư nguồn NSNN 06 tháng năm 2022

 

Theo báo cáo của Bộ Tài chính8 vốn NSNN năm 2022 ước thanh toán đến ngày 30/6/2022 là 151.046,65 tỷ đồng, đạt 27,86% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (trong đó vốn trong nước đạt 29,19%9 vốn nước ngoài đạt 8,56%10), giảm so với cùng kỳ năm trước (cùng kỳ năm 2021 đạt 29,02% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao). Nếu không tính 24.000 tỷ đồng vốn kế hoạch đầu tư của 03 CTMTQG trình mục tiêu quốc gia mới được Thủ tướng Chính phủ giao vào cuối tháng 5/2022 thì ước tỷ lệ giải ngân đến hết tháng 6/2022 đạt 29,15% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm (518.105,895 tỷ đồng), tương đương cùng kỳ năm 2021.

 

Có 03 cơ quan trung ương và 20 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt trên 40% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm, trong đó một số cơ quan trung ương, địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt cao như: Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (71,55%); Ngân hàng phát triển (49,42%), Ngân hàng Chính sách xã hội (48,3%), Phú Thọ (59,52%), Ninh Bình (55,95%), Quảng Ninh (53,27%), Lâm Đồng (52,17%), Thái Nguyên (50,74%), Quảng Ngãi (50,31%)…

 

Bên cạnh đó, có 39/51 bộ, cơ quan trung ương và 06/63 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 20% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm, trong đó có 25 bộ, cơ quan trung ương có tỷ lệ giải ngân dưới 10% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm. Đặc biệt có 04 cơ quan trung ương (Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Liên minh hợp tác xã Việt Nam, Tập đoàn Điện lực, Hội Nhà văn Việt Nam ) đến nay vẫn chưa giải ngân kế hoạch vốn (giải ngân 0%).

 

Thực tế giải ngân trong các năm 2016-2022 cho thấy giải ngân 6 tháng đầu năm thường đạt khoảng 29-33% kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ giao, trong đó thấp nhất là năm 2021 đạt 29,02% (133,89 nghìn tỷ đồng), cao nhất là năm 2018 đạt 33,85% (130,014 nghìn tỷ đồng); những tháng đầu năm giải ngân thường thấp và có xu hướng tăng mạnh trong những tháng cuối năm. Bên cạnh nguyên nhân do tâm lý chủ đầu tư, ban quản lý dự án và nhà thầu ngại giải ngân nhiều lần, chủ yếu thực hiện vào thời điểm kết thúc năm, thì xu hướng giải ngân tăng dần vào cuối năm còn do nguyên nhân cơ bản về tính chất đặc thù của đầu tư công vì chi đầu tư đòi hỏi phải có quá trình thực hiện, tích lũy giá trị khối lượng hoàn thành mới thực hiện các thủ tục giải ngân vốn tại kho bạc, đặc biệt dự án mua sắm trang thiết bị phải hoàn thành toàn bộ gói thầu mới thực hiện thanh toán./.

 

Trịnh Minh