Quy hoạch có vai trò đặc biệt quan trọng, tạo sự hợp lý, hài hoà trong công tác đầu tư xây dựng và phát triển đô thị, phát triển kinh tế xã hội. Quy hoạch luôn đi đầu. Có quy hoạch mới có xây dựng phát triển đúng hướng. Trên cơ sở đó, để định hướng phát triển xây dựng không gian đô thị vừa văn minh vừa hiện đại và bảo vệ vẻ đẹp cổ kính của một đô thị mới. Đô thị không chỉ là một không gian kỹ thuật mà còn là một không gian văn hóa, không gian xã hội với những giá trị tinh thần mà sự đẹp đẽ về kiến trúc hay những lợi ích về kinh tế không thể thay thế được.
 |
Đô thị Kon Tum hôm nay
|
Chính vì vậy, trong những năm qua ngành Xây dựng tỉnh đã chú trọng quan tâm đến công tác lập quy hoạch và quản lý quy hoạch mạng lưới các đô thị trên địa bàn tỉnh. Minh chứng cho điều đó là từ khi mới thành lập tỉnh, toàn tỉnh chỉ có 3 đô thị (1 đô thị loại IV và 2 đô thị loại V) đến nay, toàn tỉnh đã có 10 đô thị, trong đó có 1 đô thị loại III (thành phố Kon Tum), 6 đô thị loại V và 3 đô thị mới đang hình thành (thị trấn huyện lỵ mới Kon Plông, Tu Mơ Rông và Kon Rẫy). Cũng trên cơ sở quy hoạch chung cho đô thị thì đến nay tại các đô thị trên địa bàn tỉnh, quy hoạch chung xây dựng đô thị đã được phủ kín với diện tích xây dựng đô thị khoảng 7.500 ha. Ngành xây dưng tỉnh đã tổ chức lập được hàng chục đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tại các đô thị toàn tỉnh. Một số đô thị được lập quy hoạch chi tiết xây dựng đạt tỷ lệ cao như thành phố Kon Tum, thị trấn huyện lỵ Kon Plông, thị trấn Sa Thầy, thị trấn Plei Kần. Một trong những đồ án quy hoạch chi tiết đạt chất lượng cao như quy hoạch chi tiết dọc 2 bờ sông Đăk Bla (khoảng 900 ha từ cầu Kon Klor đến cầu Đăk Bla); phủ kín toàn bộ quy hoạch chi tiết trung tâm huyện lỵ Kon Plông làm tiền đề, cơ sở để thu hút đầu tư, sớm hình thành Khu du lịch sinh thái quốc gia; hoàn thành việc lập quy hoạch chi tiết thị trấn Plei Kần (huyện Ngọc Hồi) tạo tiền đề cho đầu tư xây dựng thị trấn Plei Kần thành đô thị loại IV.
Điểm nhấn cho công tác quy hoạch thời gian qua là UBND tỉnh đã phê duyệt quy hoạch mạng lưới đô thị tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 và phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Kon Tum đến năm 2030. Trên cơ sở quy hoạch đô thị được duyệt, trong phương hướng phát triển thành phố thì Thành phố Kon Tum đã xác định hướng phát triển các khu đô thị văn minh hiện đại như phát triển khu đô thị sinh thái dọc sông Đăk Bla - Nam Nguyễn Huệ, điều chỉnh làng du lịch Đăk Bla theo hướng đầu tư các khu trung tâm thương mại, dịch vụ siêu thị tại khu vực phía Bắc cầu Đăk Bla gồm các khách sạn có quy mô vừa và nhỏ, Nhà hàng, câu lạc bộ bến thuyền du lịch và khu công viên cây xanh kéo dài trên trục đường Bạch Đằng đến khu di tích lịch sử Ngục KonTum tạo thành trục không gian nhằm gắn kết giữa đô thị cũ với khu đô thị mới là khu đô thị phía Nam cầu Đăk Bla đang được tiếp tục mở rộng về hướng Đông Quốc lộ. Hướng Bắc, phát triển dọc theo đường Hồ Chí Minh là các khu đô thị (Khu đô thị phía Bắc phường Duy Tân, khu phía Đông phường Ngô Mây), khu công viên cây xanh và vui chơi giải trí. Thành phố Kon Tum cũng xác định tổ chức theo 3 khu vực chính là Khu đô thị cũ: Khu trung tâm hành chính chính trị của tỉnh và đô thị giữ nguyên qui hoạch cũ (trục đường Trần Phú, Lê Hồng Phong, Bà Triệu); Khu đô thị mới phía Nam và phía Đông cầu Đăk Bla chủ yếu phát triển về hướng Đông và hướng Nam Quốc lộ 14 (đường Hồ Chí Minh giai đoạn 1) dọc 2 bên trục Bạch Đằng đến khu di tích lịch sử Ngục Kon Tum là trung tâm dịch vụ Du lịch và Thương mại, khu biệt thự nhà vườn, khu cao ốc văn phòng; Khu đô thị mới phía Bắc phát triển 2 bên trục đường Quốc lộ 14 với khu vui chơi giải trí, dịch vụ và khu dân cư. Còn tại Khu công nghiệp thì phát triển theo đề án phát triển vùng kinh tế động lực của tỉnh được duyệt thì vùng động lực kinh tế thành phố Kon Tum gắn với các Khu công nghiệp Hoà Bình, Sao Mai và các khu đô thị mới. Định hướng cho phát triển đô thị ở Thành phố Kon Tum cũng đã được quy hoạch thành 3 khu nhà ở chính: Khu nhà ở số 1, cải tạo, chỉnh trang khu phố cũ thuộc 06 phường nội thị cũ, khu dân cư thương mại Sân vận động phường Quyết Thắng; Khu nhà ở số 2 là khu đô thị mới phía Nam cầu Đăk Bla, khu biệt thự nhà vườn xen lẫn với khu cao ốc văn phòng và khu nhà ở số 3 là khu đô thị mới phía Bắc thành phố phát triển qua hai bên của đường Hồ Chí Minh gồm khu nhà ở kết hợp với công viên cây xanh. Để cho một đô thị mới vừa giữ nét truyền vừa hiện đại, thành phố Kon Tum đã và đang ưu tiên các nguồn vốn tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng như hệ thống đường giao thông; khuyến khích và tạo cơ chế cho các nhà đầu tư vào đầu tư tại thành phố...
Trong quản lý xây dựng, quy hoạch đô thị là nền tảng để lập dự án đầu tư, thiết kế công trình, tạo dựng diện mạo cho đô thị. Là trung tâm, chính trị - kinh tế - văn hóa của tỉnh, nên việc lập quy hoạch ở thành phố Kon Tum được quan tâm, chú trọng. Trên cơ sở đó quy hoạch được duyệt, trong những năm qua, thành phố Kon Tum đã huy động các nguồn lực, tranh thủ các nguồn vốn để đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở như: đường giao thông, các khu công viên cây xanh; các nhà hàng, khách sạn... góp phần tạo nên “bộ mặt” đô thị thành phố ngày càng đổi mới, văn minh hiện đại. Từ năm 2005, khi thành phố Kon Tum được công nhận đô thị loại III đến nay, đặc biệt là từ năm 2009 thị xã Kon Tum được công nhận là thành phố trực thuộc tỉnh, đô thị tỉnh lỵ đã có bước phát triển mạnh mẽ, toàn diện trên mọi lĩnh vực; bộ mặt kiến trúc và cảnh quan đô thị đã từng bước khang trang và hiện đại với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị (giao thông, cấp điện, cấp thoát nước, thông tin liên lạc...) đã và đang được đầu tư đúng mức.
Trong những năm vừa qua, thành phố đã đầu tư đáng kể cho công tác Quy hoạch bắt đầu từ định hướng Quy hoạch chung xây dựng đến việc được cụ thể hóa bằng các Quy hoạch chi tiết; đồng thời, từng bước rà soát, điều chỉnh những nơi bất cập, bất hợp lý còn hạn chế tại các điểm Quy hoạch. Đến nay, tỷ lệ phủ kín Quy hoạch chi tiết so với Quy hoạch chung khoảng 80% diện tích đất xây dựng đô thị. Chuẩn bị đầy đủ các thủ tục để triển khai thực hiện các đồ án quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt. Tiếp tục hoàn thiện các dự án khu đô thị mới như Khu dân cư thương mại sân vận động đường Lê Hồng Phong; dự án đầu tư cơ sở hạ tầng khu gạch ngói cũ (tổ 1, phường Duy Tân)…; tổ chức rà soát, bổ sung điều chỉnh hoàn thiện quy hoạch chi tiết các phân khu chức năng của thành phố, đặc biệt là quy hoạch chi tiết, trên cơ sở mở rộng không gian đô thị xoay quanh trục sông Đăk Bla, dọc Quốc lộ 14 về phía Bắc, phía Nam và Quốc lộ 24. Bên cạnh đó, thành phố ưu tiên công tác QHXD, bảo đảm phủ kín QHXD theo quy định để xây dựng đô thị Kon Tum ngày càng phát triển văn minh, hiện đại...
KTS Đỗ Hoàng Liên Sơn - Giám đốc Sở Xây dựng cho biết: Trong những năm qua tỉnh ta rất quan tâm nên nhiều đồ án quy hoạch đã được tỉnh phê duyệt, tạo tiền đề thuận lợi trong việc đầu tư xây dựng phát triển đô thị theo đúng quy hoạch. Tuy nhiên, việc quản lý xây dựng đô thị theo đúng quy hoạch là việc làm rất cần thiết và quan trọng, từ đó để hình thành đô thị văn minh hiện đại, tạo nên vẻ đẹp cho đô thị, phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh, từ đó góp phần bảo vệ không gian đô thị cổ kính, hiện đại và văn minh.
Bài, ảnh: Phúc Nguyên