Theo thông tin từ Văn phòng Chính phủ, qua tổng hợp báo cáo của các bộ, cơ quan, địa phương, kết hợp rà soát, theo dõi tình hình thực hiện nhiệm vụ giao của các bộ, cơ quan, địa phương và số liệu trên Hệ thống phần mềm theo dõi của Văn phòng Chính phủ, trong quý IV/2024, có 1.880 nhiệm vụ giao các bộ, cơ quan, địa phương có thời hạn phải hoàn thành trong quý, tăng 838 nhiệm vụ so với cùng kỳ năm 2023. Đến nay, có 1.788/1.880 nhiệm vụ đã hoàn thành, chiếm tỷ lệ 95,11%; còn 92/1.880 nhiệm vụ quá hạn chưa hoàn thành, chiếm tỷ lệ 4,89% - tăng 2,49% so với cùng kỳ năm trước (quý IV/2023, có 25/1.034 nhiệm vụ quá hạn, chiếm tỷ lệ 2,4%), thuộc trách nhiệm của bộ, cơ quan và địa phương.

Năm 2024, có tổng số 20.398 nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, tăng 2.244 nhiệm vụ so với năm trước. Trong đó: 13.179 nhiệm vụ đã hoàn thành, chiếm tỷ lệ 64,6%; 7.006 nhiệm vụ trong hạn, chiếm tỷ lệ 34,4%; 213 nhiệm vụ chưa hoàn thành quá hạn, chiếm tỷ lệ 1% - giảm 1,86% so với cùng kỳ năm trước (số nhiệm vụ quá hạn năm 2023 là 397/18.154 nhiệm vụ, chiếm 2,86%).

Tại các Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ từ tháng 01 đến tháng 11 năm 2024, có 685 nhiệm vụ trọng tâm giao các bộ, cơ quan, địa phương. Đến nay, đã hoàn thành 589 nhiệm vụ đúng tiến độ yêu cầu; còn 96 nhiệm vụ đang được các bộ, cơ quan, địa phương tích cực triển khai thực hiện (86 nhiệm vụ trong hạn; 10 nhiệm vụ quá hạn. Văn phòng Chính phủ tiếp tục đôn đốc các bộ, cơ quan, địa phương khẩn trương thực hiện.

Một số nhiệm vụ cụ thể chưa hoàn thành

Bộ Kế hoạch và Đầu tư chậm báo cáo, đề xuất, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về: (1) Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều quy định tại các Nghị định số 114/2021/NĐ-CP, 20/2023/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài; (2) Đề án “Xây dựng cơ chế, chính sách hình thành và phát triển doanh nghiệp dân tộc, doanh nghiệp quy mô lớn nhằm phát huy vai trò tiên phong trong một số ngành, lĩnh vực quan trọng, có lợi thế cạnh tranh và khả năng dẫn dắt quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, góp phần xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ”; (3) Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 94/2020/NĐ-CP ngày 21/8/2020 quy định cơ chế, chính sách ưu đãi đối với Trung tâm Đổi mới sáng tạo Quốc gia; (4) Nghiên cứu đề xuất khung pháp luật đối với hộ kinh doanh nhằm khuyến khích, tạo điều kiện cho hộ kinh doanh mở rộng quy mô, nâng cao hiệu quả hoạt động và cơ chế, chính sách thúc đẩy hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp…

Bộ Tài chính quá hạn báo cáo, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: (1) Đề xuất xây dựng văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh "tài sản số", quản lý các giao dịch liên quan đến "tài sản số"; (2) Đánh giá tác động đối với việc dừng xây dựng dự thảo Nghị định quy định thực hiện kết nối và chia sẻ thông tin trong lĩnh vực xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh người và phương tiện vận tải theo cơ chế một cửa quốc gia và đề xuất phương án thay thế; (3) Dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp…

Bộ Công Thương chậm báo cáo, đề xuất, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: (1) Dự thảo Quyết định về Chương trình Quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia chuỗi giá trị toàn cầu; (2) Đề xuất giải pháp giải quyết vấn đề phát sinh gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh, khai thác dầu khí tại Lô 09-1; (3) Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam thời kỳ 2025-2035, tầm nhìn đến năm 2050 (Chiến lược) và Chương trình hành động giai đoạn 2025-2030 thực hiện Chiến lược…

Bộ Xây dựng chưa báo cáo và hoàn thành nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao: (1) Việc nghiên cứu, rà soát Quy hoạch chi tiết Khu Trung tâm chính trị Ba Đình, thành phố Hà Nội, tỷ lệ 1/2.000 theo Quyết định số 2411/QĐ-TTg ngày 10/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ để đề xuất định hướng phát triển trong giai đoạn mới bảo đảm sự gắn kết và phát huy giá trị lịch sử, văn hóa của Công trình Lăng và các di tích liên quan; (2) Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về mức hỗ trợ xây dựng mới hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở đối với người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ và tỷ lệ phân bổ vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương, tỷ lệ đối ứng vốn hỗ trợ từ ngân sách địa phương giai đoạn 2023 - 2025…

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quá hạn báo cáo, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: (1) Đề án phòng, chống sụt lún, sạt lở, ngập úng, hạn hán, xâm nhập mặn vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; (2) Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức và hoạt động Trung tâm liên kết, sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp vùng ĐBSCL tại thành phố Cần Thơ…

Bộ Tài nguyên và Môi trường quá hạn báo cáo, trình Thủ tướng Chính phủ: (1) Dự thảo Kế hoạch thực hiện Quy hoạch không gian biển quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; (2) Đề án “Người cao tuổi tham gia khởi nghiệp, tạo việc làm, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh”.

Bộ Giao thông vận tải chưa hoàn thành, báo cáo Thủ tướng Chính phủ: (1) Việc nghiên cứu, đề xuất chính sách phát triển nhiên liệu hàng không bền vững (SAF); (2) Hoàn tất các thủ tục về việc chuyển đoạn tuyến từ cảng biển Mỹ Thủy đến quốc lộ 1 thành quốc lộ 15D…

Bộ Tư pháp chưa báo cáo, trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 01/2024/QĐ-TTg ngày 01/01/2024 của Thủ tướng về chế độ bồi dưỡng giám định tư pháp.

Bộ Y tế chậm báo cáo, trình dự thảo văn bản của Chính phủ để giải quyết vướng mắc, khó khăn trong quản lý, sử dụng và thanh toán, quyết toán các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 99/2023/QH15 ngày 24/6/2023 của Quốc hội…

Bộ Thông tin và Truyền thông chưa hoàn thiện, báo cáo, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: (1) Dự thảo Nghị định quy định về chữ ký điện tử và dịch vụ tin cậy; (2) Chiến lược quản lý và phát triển ngành công nghiệp trò chơi điện tử trên mạng tại Việt Nam giai đoạn 2025-2030, Chương trình hành động quốc gia về phát triển và chuyển đổi sang sử dụng nền tảng điện toán đám mây…

Thanh tra Chính phủ quá hạn báo cáo Thủ tướng Chính phủ: (1) Kết quả nghiên cứu, rà soát Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo; (2) Kết quả thực hiện Kết luận thanh tra số 263/KL-TTCP ngày 19/7/2024 quản lý, sử dụng đất đai, đất có nguồn gốc từ các nông, lâm trường; hoạt động khai thác cát, đất, đá, sỏi và quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Gia Lai; (3) Kết quả thực hiện Kết luận thanh tra số 1850/KL-TTCP ngày 14/10/2022 về việc chấp hành quy định của pháp luật trong thực hiện một số dự án sử dụng Trái phiếu Chính phủ còn dư tại các dự án nâng cấp, cải tạo Quốc lộ 1 và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên…

Ủy ban Dân tộc chậm báo cáo, đề xuất Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng Nghị định quy định về việc tiếp tục thực hiện các chính sách an sinh xã hội và các chính sách khác trên địa bàn các xã khu vực III, khu vực II, thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025 được cấp có thẩm quyền công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới…

Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp quá chậm hoàn thiện Tờ trình về phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ giai đoạn năm 2021-2025 của Công ty mẹ - Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam để báo cáo Thủ tướng Chính phủ…

Đánh giá chung:

Các bộ, cơ quan địa phương đã tập trung chỉ đạo, chủ động, nỗ lực trong việc thực hiện nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao; đã xác định rõ trách nhiệm, chủ động phối hợp, làm việc, đôn đốc các bộ, cơ quan liên quan cho ý kiến để tạo sự đồng thuận, thống nhất khi trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, nhất là khi có khó khăn, vướng mắc phát sinh hoặc khi còn có ý kiến khác nhau. Tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, trình, báo cáo không đúng thẩm quyền tiếp tục được khắc phục.

Công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ giao được thực hiện thường xuyên, kịp thời, từ thời điểm giao nhiệm vụ đến khi nhiệm vụ hoàn thành⁷ (Văn phòng Chính phủ đã chủ động, quyết liệt hơn trong công tác theo dõi, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện; tình hình thực hiện từng nhiệm vụ giao và tình hình đôn đốc, tham mưu, xử lý được Văn phòng Chính phủ rà soát, cập nhật, báo cáo hàng tuần). Do đó, kết quả thực hiện nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao năm 2024 tiếp tục có chuyển biến, thực chất hơn, cơ bản đáp ứng yêu cầu cả về tiến độ và chất lượng (số nhiệm vụ quá hạn chỉ chiếm 1% - giảm 1,86% so với cùng kỳ năm trước); các nhiệm vụ giao liên quan đến hoàn thiện thể chế, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch, an sinh xã hội, đời sống người dân và giao tại các Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ hàng tháng được khẩn trương thực hiện.

Bên cạnh kết quả đạt được nêu trên, tình trạng nhiệm vụ giao quá hạn nợ đọng đã được chỉ ra trong các kỳ báo cáo hằng tháng nhưng chưa được chấn chỉnh, khắc phục triệt để, đặc biệt nhiệm vụ trọng tâm giao quý IV/2024 đã quá hạn thực hiện chiếm tỷ lệ còn cao. Có nhiều nhiệm vụ đã được giao từ sớm, đã được Văn phòng Chính phủ đôn đốc kịp thời, nhiều lần, trong đó có nhiệm vụ đã được Lãnh đạo Chính phủ có văn bản đôn đốc, chỉ đạo nhưng vẫn để quá hạn trình, báo cáo.

Những tồn tại, hạn chế nêu trên có nhiều nguyên nhân, cả khách quan và chủ quan:

Về khách quan, một số nhiệm vụ giao là các đề án, công việc lớn, có phạm vi rộng, tính chất phức tạp, cần có thời gian nghiên cứu, đánh giá, cần sự phối hợp của nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị, trong khi thời gian yêu cầu giải quyết nhiệm vụ rất gấp dẫn đến không thể hoàn thành đúng hạn. Một số nhiệm vụ được giao có thời hạn nhưng trong quá trình thực hiện phát sinh vướng mắc, khó khăn, phải lấy ý kiến của nhiều cơ quan, tổ chức hoặc phụ thuộc vào hướng dẫn, chờ ý kiến của cấp có thẩm quyền nên không đủ điều kiện để hoàn thành đúng hạn theo yêu cầu.

Về chủ quan: Công tác chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện tại một số bộ, ngành, địa phương nhiều lúc chưa quyết liệt, sát sao. Công tác tham mưu phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của đơn vị chuyên trách, được giao thực hiện nhiệm vụ còn chậm và chưa sát với yêu cầu nhiệm vụ; trách nhiệm phối hợp của một số cơ quan chưa được đề cao, một số vấn đề cho ý kiến còn chung chung, không rõ quan điểm và không bảo đảm đúng thời hạn xin ý kiến; nguồn lực để bảo đảm thực thi nhiệm vụ chưa tương ứng với yêu cầu, nhất là về yếu tố con người; việc cập nhật, báo cáo tình hình thực hiện nhiều lúc chưa đầy đủ, dẫn đến không được đôn đốc kịp thời./.

                                                                                                    Trịnh Minh