Phiên họp thường kỳ tháng 10/2021 của UBND tỉnh

Đánh giá về thực hiện chương trình công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh, các nhiệm vụ Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao và xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Báo cáo nêu rõ:

Ngay từ đầu năm 2021, bám sát sự chỉ đạo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của Tỉnh ủy và Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Chương trình công tác trọng tâm năm 2021 với 111 nội dung công việc cho Thủ trưởng các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thực hiện. Nhiệm vụ được giao cụ thể, chi tiết đến từng cơ quan, đơn vị, xác định rõ đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp và tiến độ thực hiện.

Để bảo đảm tính khả thi trong thực hiện Chương trình công tác, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hiện. Các Sở, ban ngành, địa phương đã chủ động nghiên cứu, xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, thông qua nhiều đề án, báo cáo, văn bản quy phạm pháp luật quan trọng. Các đề án, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trong Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh năm 2021 đã cụ thể hóa chủ trương, đường lối, định hướng chỉ đạo, điều hành trọng tâm của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của Tỉnh ủy và Hội đồng nhân dân tỉnh, đáp ứng yêu cầu cấp thiết của thực tiễn đặt ra. Trong năm 2021 (tính đến ngày 31 tháng 10 năm 2021), đã giao 88 nội dung công việc trọng tâm cho Thủ trưởng các Sở, ban ngành, địa phương; đến nay các đơn vị đã hoàn thành 74 nội dung công việc được giao, 14 nội dung đang tiếp tục tham mưu triển khai thực hiện.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương đã có chuyển biến tích cực trong thực hiện các nhiệm vụ được giao. Công tác theo dõi, đôn đốc chương trình công tác được thực hiện thường xuyên thông qua Hệ thống phần mềm theo dõi chỉ đạo điều hành. Trong năm 2021 (số liệu đến ngày 31 tháng 10 năm 2021) , Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao 1.424 nhiệm vụ để các sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo dõi thực hiện, cập nhật tiến độ. Cụ thể, các đơn vị, địa phương đã hoàn thành đúng hạn 808 nhiệm vụ, đã hoàn thành nhưng quá hạn 335 nhiệm vụ; chưa hoàn thành còn trong hạn 207 nhiệm vụ; đã trễ hạn nhưng chưa hoàn thành 74 nhiệm vụ(1). Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành 1.614 quyết định (trong đó có 32 quyết định quy phạm pháp luật, 1.006 quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh, 576 quyết định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh); 15 Chỉ thị; 09 Công điện; 4.444 công văn, tờ trình, báo cáo cá biệt (chưa bao gồm 6.764 văn bản do Lãnh đạo Văn phòng thông báo ý kiến của Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh và chuyển văn bản theo Quy chế) để chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh.

Nhìn chung, trong năm 2021, Chương trình công tác và các nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao được các ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc, chất lượng ngày càng được nâng lên; văn bản quy phạm pháp luật được xây dựng, ban hành đúng trình tự, thủ tục, đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật. Tuy nhiên, vẫn chưa khắc phục được tình trạng chậm, trễ trong công tác tham mưu, có nội dung không đạt yêu cầu phải chuẩn bị lại, nhất là chuẩn bị các đề án, báo cáo trình Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Hội đồng nhân dân tỉnh.

Về thực hiện Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh

Mọi hoạt động của Ủy ban nhân dân tỉnh đều đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng, tuân thủ quy định của pháp luật và Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh, tuân thủ nguyên tắc làm việc theo chế độ kết hợp trách nhiệm của tập thể với việc đề cao trách nhiệm cá nhân của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và từng Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh. Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết công việc thường xuyên theo đúng Quy chế làm việc, quy trình chặt chẽ và khẩn trương, đề cao tính chủ động của cơ quan tham mưu và vai trò thẩm tra, tổng hợp của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc trình xử lý công việc. Các Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh tham gia có trách nhiệm trong việc giải quyết các công việc chung của tập thể Ủy ban nhân dân tỉnh, đảm bảo quan hệ phối hợp trong công tác, xử lý công việc theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi lĩnh vực được phân công.

Trong năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh đã tham dự nhiều cuộc họp, hội nghị do Trung ương, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức; chủ trì nhiều cuộc họp, hội nghị và làm việc với các sở, ban ngành, địa phương; tổ chức tiếp đón nhiều đoàn khách trong nước và quốc tế; tham gia các Đoàn công tác của Trung ương, của tỉnh. Ngoài ra, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức các buổi kiểm tra, làm việc tại cơ sở để kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc và đôn đốc triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội như: Kiểm tra công tác quản lý, bảo vệ rừng; kiểm tra thực tế công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của các đơn vị, địa phương; kiểm tra công tác phòng chống dịch bệnh trên người và động vật; kiểm tra và chỉ đạo xử lý vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác thu hút đầu tư, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm; kiểm tra đôn đốc tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; làm việc với các đơn vị, địa phương về các nhiệm vụ còn tồn đọng, kéo dài; kiểm tra tiến độ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; kiểm tra công tác chuẩn bị Kỳ thi THPT Quốc gia năm 2021;...

Để chấn chỉnh và tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng đối với cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị, địa phương tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự chuyển biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ gắn với thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Bộ Chính trị; Chỉ thị số 26/2016/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ cương trong các cơ quan hành chính Nhà nước; Kết luận số 1663-KL/TU ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục chỉ đạo Thủ trưởng các Sở, ban ngành, đơn vị, địa phương tăng cường thực hiện Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 05 tháng 8 năm 2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc triển khai các nhiệm vụ theo chức năng, thẩm quyền và lĩnh vực được phân cấp. Tiếp tục triển khai có hiệu quả Hệ thống quản lý văn bản và điều hành (iOffice) và việc sử dụng chữ ký số, gửi, nhận văn bản điện tử để tiến tới xây dựng Chính quyền số.

Tuy nhiên, việc thực hiện Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh còn có mặt hạn chế, sự phối hợp giải quyết công việc của các đơn vị có lúc, có nơi hiệu quả chưa cao, ý kiến tham gia chậm, còn chung chung, không rõ quan điểm, gây khó khăn cho cơ quan chủ trì xử lý. Báo cáo của các Sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đôi lúc còn chậm, thiếu thông tin, chưa nhìn thẳng vào nguyên nhân dẫn đến thiếu sót, khuyết điểm, báo cáo tình hình nhưng không đề xuất giải pháp xử lý; một số nội dung tham mưu còn chưa đảm bảo về chất lượng, quy trình, hồ sơ, thể thức và nội dung. Trách nhiệm của một số Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc chỉ đạo, phối hợp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đôi lúc còn chưa cao./.

Chi tiết báo cáo, xem tại đây!                                                                           

Văn Minh